大力推进政府信息公开 确保行政权力阳光运行

省委副书记、省长　徐守盛

　　《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)将于5月1日起施行，这是增强政府工作透明度，扩大人民群众知情权，主动接受社会各界监督的重大举措。为了确保《条例》在我省得到全面、正确、有效实施，省政府制订了《甘肃省政府信息公开试行办法》(以下简称《试行办法》)。各级政府要认真学习宣传《条例》，落实《试行办法》，大力推进政府信息公开，确保行政权力在阳光下运行。

　　一、统一思想，深化认识，增强实施《条例》的紧迫感和责任感。

　　实施政府信息公开，规范政府行为，是推进社会主义民主，建设社会主义法治国家的重要体现；是科学执政、民主执政、依法执政的必然要求；是构建社会主义和谐社会，建立健全预防和惩治腐败体系，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。认真贯彻实施《条例》，推进决策科学化、民主化，深化政务公开，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，及时发布政府公共信息，为广大人民群众生活和参与经济社会活动创造便利条件，是各级政府机关的重要职责和应尽的法律义务。《条例》颁布后，我省对贯彻实施工作进行具体部署，积极做好准备。但《条例》的全面实施，政策性、技术性强，工作量很大，如何依法、有序地公开政府信息，增强政府发布信息的主动性和权威性，还有许多困难和问题亟待规范。各级政府和部门要针对存在问题，采取得力措施，增强施行《条例》的紧迫感和责任感，确保《条例》得到全面、准确实施。

　　二、求真务实，明确任务，扎实推进政府信息公开工作。全面、准确地实施《条例》，要认真细致，突出重点，做好每项具体工作。

　　一要编制好政府信息公开指南和公开目录。编制政府信息公开目录和政府信息公开指南是信息公开的基础。要全面梳理政府各类信息，在保证做好今年5月1日起形成的政府信息公开工作的同时，由近及远，对掌握的政府信息进行全面梳理，重点对近五年来的信息，特别是涉及人民群众切身利益的信息进行梳理。在认真梳理的基础上，依据《保密法》和《条例》等有关法律法规的规定，科学界定应当公开和不能公开的政府信息，坚持“谁提供，谁审核，谁负责”的原则，将公开的内容纳入《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》，及时在政府网站和相关政府信息公开场所公布。各地档案馆、公共图书馆和各级行政审批服务中心要设置政府信息查阅场所，配备相应的设施，提供政府公开信息的查阅手段，为公众获取政府信息提供方便。

　　二要抓紧制定与群众利益密切相关的政府信息公开配套办法。与《试行办法》相适应，要抓紧制定配套措施，建立健全保密审查制度，明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，建立和完善内部考核、社会评议和责任追究制度，定期对信息公开工作进行考核、评议。

　　三要抓紧完善推广政府信息公开平台和载体。按照国务院的要求，切实将政府网站作为政府信息公开的第一平台，强化支撑体系建设，采取有效措施，确保网站上政府信息的权威性、准确性、及时性，使各级政府网站真正成为政府信息公开的主渠道。省政府信息办已经在省政府网站开设了政府信息公开专页，依托政府专网建立了全省统一的政府信息公开平台,不仅节约了开支，更有利于统一标准，信息共享。各部门、各市州一定要充分利用，不要再搞重复建设。

　　四要抓紧建立健全政府信息公开工作机制。健全政府信息主动公开机制，明确职责、程序、公开方式和时限要求。进一步完善政府新闻发布和新闻发言人制度，增强政府发布信息的主动性和权威性。要建立政府信息公开申请的受理机制，制订依申请公开的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，有效保障申请人的合法权益，维护政府信息公开工作秩序。