省物价局出台五项价格政策促进石羊河流域水资源节约保护

　　流域市县全面开征水资源费

　　本报讯(记者朱婕)石羊河流域涉及我省武威、金昌、张掖和白银4市的9县(区)。多年来，石羊河流域水资源过度开发利用及其产生的生态环境问题，引起了中央领导和省委领导的高度重视。10月19日，记者从省物价局了解到，为促进石羊河流域水资源节约保护，省物价局近日下发通知，提出了运用价格政策促进石羊河流域水资源节约保护的五项措施。

　　提高电价控制地下水超采

　　《通知》要求，对超基数农业排灌电量严格执行农业排灌超基数加价政策，严格限制对石羊河流域水资源的过度开采；根据石羊河流域水资源现状，今后在调整电价时，继续提高石羊河流域农业排灌电价标准，通过提高地下水提灌电价来提高井灌水价，建立地下水与地表水价格之间合理的比价关系，鼓励使用地表水，进一步控制打井规模和地下水超采。

　　流域市县开征水资源费

　　按照《甘肃省水资源费征收管理办法》的规定，水资源费按照实际取水量征收，工业、经营、城镇生活用水地表水0.10元/m3，地下水0.15元/m3；农业灌溉用地下水0.01元/m3。石羊河流域没有开征水资源费的市县要从今年起开征，没有执行到位的要落实到位；地下水严重超采的地区，可对水资源费征收标准提出调整意见，报省物价局、水利厅审批后施行；省物价局也将根据各地水资源紧缺状况，逐步提高水资源费标准，以控制打井规模，进一步限制地下水超采。为鼓励节约用水，对超计划取水实行累进加价政策，对在批准计划取水量以内节约用水的实行减价政策。

　　各行业用水进行定额管理

　　石羊河流域可结合水管体制改革，在严格审核成本的基础上，对农业用水制定成本水价，对非农业用水制定补偿成本、合理收益的目标价格，并根据经济发展水平和用水户承受能力分步到位。要实行水权制度改革，对各行业用水进行总量控制和定额管理，实行超定额累进加价，配合有关部门合理制定用水定额，同时逐步降低农业用水定额；要尝试开展水权交易，实行水权有偿转让，优化水资源配置。农业用水还应实行季节水价。对农业用水实行终端水价，合理制定末级渠系水价，治理水费收取中的乱收费乱加价，并为水价调整腾出空间。

　　市民用水实行阶梯式水价

　　按照“补偿成本、合理收益”的原则并考虑社会承受能力，制定分步到位的水价标准，适时提高城市水价；适当拉大高耗水行业与普通用水行业的价格差价；要实行定额管理，对城市居民用水实行阶梯式水价，对工业、商业等非居民用水实行超定额累进加价政策。加大水表安装率，有条件的要实行户表改造，提高抄表到户率，使计量收费和阶梯式水价政策落到实处。

　　提高流域污水处理费标准

　　物价部门将加大石羊河流域价格改革的力度，按照“保本微利”、“小步走、走快步”的原则，提高流域内污水处理费标准和收缴率。流域内污水处理费标准，2008年平均收费标准原则上每吨水不低于0.80元。要按照企业化、市场化和专业化的改革方向，加快污水处理厂的体制改革，尽快理顺污水处理厂的运行机制。