政府全力助推 行业大力扶持

　　【本报讯】(记者李海峰)就业是民生之本，创业是就业之源，只有形成人人有作为，个个谋事做的全民创业局面，才能推动我市经济社会又好又快发展。为此，我市提出了在促进创业上有新进步、在支持创业上有新发展、在服务创业上有新提高的工作思路，通过政府出台政策全力助推，行业单位依法加大扶持，引进发展新型产业带动，优化创业环境，努力培育创业主体，为我市全民创业活动全面展开奠定了基础。

　　我市作为全省人口大市，近年来，随着工业现代化进程加快和国有大中型企业改制工作的全面推进，造成部分职工下岗，加之大中专毕业生就业高潮的来临，不仅给我市带来了较大的就业压力，也给我市社会经济发展带来了一些不和谐因素。要改变这一状况，只有认真落实国家扶持就业的各项政策措施，下功夫改善创业环境，鼓励全民创业，才能变就业压力为人才资源优势。为此，市委、市政府多次召开会议，专题讨论、研究推动全民创业工作的新思路、新方法，并积极协调，及时安排部署有关部门予以贯彻落实。工商、税务、社会劳动保障等职能部门，依托政策先后出台了小额担保贷款、税费减免、社会保险补贴、公益性岗位补贴、就业培训补贴、职业介绍补贴等一系列创业扶持政策，加大资金、政策扶持力度。而在积极开发公益性岗位的基础上，围绕工业化、城镇化、农业产业化进程和旅游开发、劳务输转等特色产业，积极实施产业多元化带动战略，先后成功注册了“天水白娃娃”、“羲皇故里建筑工”、“天水女娲家政大嫂”3个劳务品牌，实现了“花牛”苹果地理标志保护，完成了“海林”的“中国驰名商标”认证，支持组建了兰天集团、昊峰集团、春风集团、广源集团等一大批知名私营企业集团，积极抢占市场份额，从“规模经济”和培植就业源等方面逐步形成了决策层面和执行层面上的合力。同时，从观念上不断突破，从做法上不断创新，从体制上不断完善。在放宽主体资格准入、经营范围、注册资本的基础上，不断加大宣传力度，引导失业人员和未就业人员摈弃“小富即安”和等、靠、要思想，积极投身到创业大潮中来，创新机制，为创业者建立起“一站式”直通车注册服务。

　　截至6月底，全市私营企业累计达到3846户，其中法人3032户，分支机构814户，从业人员37965人，注册资金359348万元，私营企业户数、从业人员、注册资金分别比去年同期增长12.7%、21.9%和28.7%。个体工商户累计达到36259户，从业人员79716人，注册资金44821万元，个体工商户户数、从业人员分别比去年同期增长19.2%和16.1%；个体工商户产值达到10656万元，营业收入和社会消费品零售额达到132787万元，分别比去年同期增长1.1%和2.3%，而建筑业、房地产开发业、制造业、信息传输服务业和商务服务业呈现稳步增长态势，这一切充分表明随着政府助推、政策扶持、产业带动和投资环境的不断改善，我市全民创业的“春天”已经到来，仅在全民创业工作的推动下，上半年全市城镇新增就业24010人，下岗失业人员再就业10130人，困难人员再就业5133人，分别占年任务的70%、72%和82%。