健全完善监管机制

　　6月14日，省委常委、省纪委书记、省抗震救灾资金物资监督检查领导小组组长蒋文兰带领省督查组来到我市，传达中央和省委关于加强抗震救灾资金物资监管的重要指示精神，实地察看抗震救灾中救灾款物的管理使用情况，就进一步健全完善抗震救灾资金物资监管长效机制进行调研。

　　市领导张景辉、李文卿、马湘贤、柴金祥、张怀仁、张应华、张健、杨维俊、赵卫东陪同考察。

　　蒋文兰一行先后深入到我市海林轴承厂、新华门小学及救灾物资储运点、救灾物资转运站，察看灾情、慰问受灾群众、查阅抗震救灾资金物资管理使用簿册，与我市抗震救灾资金物资监督工作领导小组负责人、成员及相关部门负责人座谈交流，详细听取了市委副书记、市长、市抗震救灾指挥部总指挥李文卿代表市委、市政府所作的关于我市抗震救灾和恢复重建、反腐倡廉重点工作、抗震救灾资金物资监督检查工作的情况汇报。

　　蒋文兰对我市坚决贯彻中央和省上的决策部署，一手抓自身的抗震救灾，一手抓对陇南等重灾区的救灾保障所付出的努力表示赞许，并对我市高度重视救灾资金物资监管工作及取得的成效给予了充分肯定。

　　蒋文兰指出，加强对救灾款物的监管，确保救灾款物及时、准确、安全投放到最需要的地方，是对我们党领导能力和执政能力的考验，也是对我们干部思想政治素质和工作作风的一次检验，是一项长期、复杂、艰巨的任务。她要求，各级党委、政府要进一步加强组织领导，形成监管合力。

　　一是要建立层级领导机构，特别是乡、村两级，要避免因机构权利过于集中而丧失监督功能；

　　二是要认真落实层级管理要求，形成层层负责，环环监督的监管体系，实现救灾款物监管全覆盖；

　　三是要按照“谁主管、谁负责”的原则，明确部门职责分工，规范工作程序，确保救灾款物投放准确、高效。

　　四是要加大对现有救灾款物管理使用有关制度的学习宣传，教育干部严格按章办事，切实纠正有令不行、有禁不止的行为；

　　五是要建立完善监管机制，制定符合本地实际的救灾款物管理实施办法，及时掌握救灾款物管理使用动态情况，保证救灾款物在各级政府的统一协调下合理使用，发挥最大效益。

　　蒋文兰强调，现阶段，要加强监督检查，狠抓监管工作落实，特别是要把大额资金、大宗物资、使用款物的重要部门作为监管重点，市、县两级主要是把好资金物资的进出关口，防止截留、挪用和迟滞拨付。乡、村要做到资金物资发放公平、公正。要畅通信访举报渠道，将社会监督、群众监督、职能监督有机结合起来，对发现的违规违纪问题，要快查严办重处。

　　市委书记、市人大常委会主任、市抗震救灾领导小组组长张景辉指出，省督查组提出的要求切合我市实际，对我市下一步做好工作有很强的指导性和针对性。他要求，全市各级各部门要高度重视，进一步强化组织领导，建立完善监督网络，靠实责任，对抗震救灾款物接收、管理、发放、使用进行多角度、全方位监督，确保不出问题。特别是纪检监察机关，要认真履行职责，加强监督检查，及时堵塞漏洞，加大对违规违纪问题的查处力度，确保全市抗震救灾和灾后恢复重建工作顺利进行。