2008年全市农业工作重点实施“七大行动” --天水热线

　　——实施粮食综合生产能力增强行动,确保粮食基本供给。按照“稳定面积、提高品质、依靠科技、提高单产、增加总产”的基本思路，围绕粮食高产创建活动的开展，以落实惠农强农政策、实施“四大工程”为手段，稳定种植面积，提高单产水平，努力实现粮食生产稳步发展。一是抓好种子工程。围绕实施良种补贴和科技入户工程，以小麦、玉米、马铃薯为主，进一步加大优质品种和专用品种的引进示范推广力度，促进三大粮食作物创高产。二是抓好沃土工程。围绕实施优质粮食产业工程和新一轮“沃土工程”项目，推广“增、提、改、防”技术，开展保护性耕作。通过增施农家肥、高茬收割、秸杆还田等措施，提高有机肥施用水平。继续组织实施测土配方施肥项目，进一步扩大实施范围和补贴规模，按照“测土到田、配方到厂、供肥到点、指导到户”的16字方针，积极推广诊断施肥、精准施肥等先进施肥技术，提高肥料利用率，推进科学施肥，促进耕地产出能力和农业环境持续好转。三是抓好地膜覆盖增粮工程。大力推广旱作农业技术，普及地膜覆盖，重点推广全膜覆盖双垄沟栽培技术，进一步增强旱作农业的可控能力。四是抓好植保工程。以有害生物预测与控制区域站建设项目为依托，推广病虫害综合防治技术和新型药械，提高病虫鼠害综合防控水平。完善灾害应急预案，在县区及每个乡镇各建立一支专业化病虫应急防治队伍，确保全市120个应急防治队的任务落到实处。并按照“预防为主，早防早治”的防治策略，密切监测以小麦条锈病、马铃薯晚疫病为主的各类病虫害发生动态，搞好预测预报；加强综合治理，强化小麦条锈病防控。在实施“四大工程”的基础上，集成推广膜侧沟播、一膜两用、垄作栽培、秸秆覆盖、小麦全膜穴播多茬种植及集雨补灌、抗耐旱品种、结构调整等旱作农业技术，大力开展粮食高产创建活动，进一步提升粮食综合生产能力。

　　——实施农业产业化和组织化水平提升行动，加快农业产业化经营。着重突出加快发展这一主题，通过调结构、夯基础、扶龙头、强组织、打品牌、促营销，做强蔬菜产业，做大马铃薯产业，提高农业产业化经营水平。一是努力做强蔬菜产业。继续按照“抓质量求发展、促营销增效益”的思路，抓住关键环节，进一步提升产业化水平。首先扩大种植面积。按照市委、市政府加快发展的要求，调整思路，强化加快发展的意识，在充分发挥气候优势和区位优势，确定好区域主导产业和主导品种的基础上，按照“一村一品”的专业化发展要求，进一步扩大“特色菜”和“优势菜”面积，提升种植水平，提高种植效益。年内全市蔬菜面积达到80万亩以上，到“十一五”末蔬菜面积达到100万亩。其次实施品牌战略。在继续做好质量品牌认证和商标注册工作的基础上，着重以提高效益和拓展市场为中心，按照市场经济规律运作，对市场竞争力强、开发潜力大、经济效益显著的农产品品牌进行整合，充分利用现有绿色品牌和“国家绿色农业示范区”这块金字招牌，精心策划，对我市品牌农产品进行捆绑式宣传推介，努力打造叫得响、打得出的“天水蔬菜”地方品牌，进一步扩大我市蔬菜在全国市场的占有率。第三强化市场营销。继续扩大市场规模，加强市场建设。进一步完善基础设施、信息网络和质量安全检测等服务设施，理顺管理体制，增强市场管理、服务功能，努力把天水瀛池市场打造成陇东南最大的蔬菜集散市场；把武山洛门市场打造成省内外一流的产地批发市场。继续在全市开展好“千人联千村、百人联百市”活动，通过扎实细致的工作，使全市1000个重点村蔬菜商品率达到80%以上，菜农的平均收入年增加12%以上，确保蔬菜产品品质提高、销路畅通、效益增长。二是着力做大马铃薯产业。按照加快发展的要求和“提高科技含量，增加资金投入，提高单产，增加总产”的总体思路，进一步做大基地、做强龙头、做优产品，不断提高产量、质量和加工销售水平。依托脱毒马铃薯良种繁育基地建设项目，进一步加大种薯繁育体系建设和良种繁殖力度，提高品种选育和种薯供应能力。按照品种特性和生产布局，在不同的生态区域建立种薯繁殖基地7万亩。逐步形成相对稳定、以农户为主的县、乡、村良种繁育体系，加快良种更新。同时，引导农民增加投入，大力推广高效栽培和病虫害防治技术，提高管理水平。进一步扩大种植规模，使全市马铃薯总面积达到118万亩，良种率达到90%以上。在此基础上，积极扶持已有一定规模的初级产品加工企业，对淀粉、粉条等加工设施进行改造升级，增加粗淀粉加工能力；以2万吨级变性淀粉加工厂为主，进行高技术产品开发，重点发展变性淀粉，生产微控淀粉，发展水晶粉丝、粉条等深加工食品，提高产品附加值，形成马铃薯加工企业集群，使马铃薯加工量占到全市鲜薯总量的30%以上。三是着力加快信息体系建设。围绕“金农工程”、“三电合一”、“全省农村公共信息服务网络建设”等项目实施和开通“12316三农”信息服务热线，健全农业信息收集和发布制度，不断扩大“天水农业信息服务体系”的服务范围，加快农业信息资源开发应用步伐，强化信息化对农村和农业发展的促进作用。四是大力培育农民专业合作社。深入贯彻实施《农民专业合作社法》，围绕主导产业和特色优势产业，继续做好试点示范工作,切实发挥示范带动效应。大力发展“龙头企业+合作社+农户”、“合作社+公司+农户”等新的经营形式，形成各具特色的产业带、产业群，推动“一村一品、一品一社”的发展。做大做强一批具有较高知名度、品牌效应明显、带动能力强的农民专业合作社。继续按照省农牧厅《关于切实做好100个农民专业合作社工作的通知》要求，引导扶持我市被确定的10个农民专业合作经济组织，加强制度建设，完善运行机制，提高经济实力和服务能力。以点带面，力争新发展50个生产型、流通型、协会型的农民专业合作经济组织。加强业务指导，引导已具备法定条件的合作组织，依法做好农民专业合作社的工商登记工作。